Краска во многих квартирах Куинса старше самих жильцов. В зданиях, построенных до 1960 года, под новыми слоями краски вполне вероятно находится краска со свинцом. В большинстве случаев она остаётся там, герметично закупоренной и безвредной. Проблемы начинаются, когда это не так: когда оконная рама перемалывает её в пыль каждый раз при открытии, когда радиаторная крышка отслаивается на пол, когда небрежный ремонт в соседней квартире разносит тонкую серую плёнку по коврику для игр ребёнка.
Мы составили это руководство для родителей и квартирантов, которые только что услышали от педиатра слова «повышенный уровень свинца в крови» и хотят знать, что дальше. Адвокат по отравлениям свинцом в Куинсе задаёт те же вопросы, которые уже задаёте вы: откуда взялся свинец, кто был обязан его остановить, и что это означает для моего ребёнка в долгосрочной перспективе. Некоторые ответы медицинские. Большинство из них юридические, и в Нью-Йорке закон необычайно конкретен.
Краткая версия
- Свинец влияет на развивающийся мозг, и известного безопасного уровня для детей не существует. CDC использует референтное значение содержания свинца в крови 3,5 микрограмма на децилитр, чтобы выявить детей с более высокой степенью воздействия, чем у большинства.
- Местный закон 1 от 2004 года Нью-Йорка возлагает реальные, письменные обязанности на арендодателей старых зданий, где живут маленькие дети. Когда арендодатель игнорирует эти обязанности, такое пренебрежение часто становится основой иска.
- Иски детей обычно имеют намного больше времени, чем иски взрослых, потому что Нью-Йорк приостанавливает течение срока исковой давности для несовершеннолетних. Однако доказательства не ждут, и иски против Города или NYCHA требуют подачи уведомления в течение 90 дней.
- Первый приоритет — вывести ребёнка из зоны воздействия и обеспечить последующее медицинское наблюдение. Юридическая работа проводится параллельно, а не вместо этого.
Как дети в Куинсе фактически подвергаются воздействию свинца
Люди представляют себе малыша, грызущего кусочек краски. Это случается, но гораздо более распространённый путь — пыль. Краска со свинцом на поверхностях, подвергающихся трению и ударам, распадается на частицы, слишком малые, чтобы их видеть. Эти частицы оседают на полы и подоконники, попадают на руки и игрушки, а затем в рот. Ребёнок, который ползает и всё тянет в рот (то есть практически любой ребёнок младше трёх лет), может получить значительную дозу, не привлекая ничьего внимания.
По нашему опыту, обычные источники в старых жилых зданиях Куинса — это:
- Окна. Деревянные рамы и подоконники — классический источник. Каждый раз, когда окно скользит, окрашенные поверхности трут друг о друга.
- Двери и дверные коробки, особенно там, где трут петли и края.
- Радиаторы и радиаторные крышки, которые нагреваются и охлаждаются, трескаются и отслаиваются.
- Лестницы, перила и плинтусы в коридорах и внутри квартир.
- Пыль от ремонта. Шлифовка, скобление или демонтаж, проведённые без соблюдения методов безопасной работы со свинцом, могут загрязнить весь этаж за один день.
Существуют и другие источники. Некоторые импортные специи, косметика, керамика и народные средства обнаруживали содержание свинца, и Департамент здоровья Города выпускал предупреждения о конкретных продуктах. Почва рядом с оживлёнными дорогами и старыми промышленными объектами также может содержать свинец. Хорошее расследование дела не предполагает, что краска — это ответ; это проверяется.
Что требует Местный закон 1 от арендодателей
В Нью-Йорке правила по краске со свинцом действуют уже десятилетия, и нынешняя законодательная база — это Закон о профилактике отравления свинцом у детей, известный как Местный закон 1 от 2004 года. Жилищное агентство Города, HPD, публикует краткое резюме на своей странице о краске на основе свинца. В общих чертах закон применяется к многоквартирным жилым домам, то есть зданиям с тремя или более квартирами, построенным до 1960 года. Он также может применяться к зданиям, построенным между 1960 и 1978 годами, если владелец знает о наличии краски со свинцом.
Для этих зданий основные обязанности выглядят следующим образом:
- Узнайте, где живут маленькие дети. Собственники должны отправлять ежегодное уведомление с вопросом о том, живёт ли в каждой квартире или регулярно проводит время там ребёнок младше шести лет.
- Проверяйте эти квартиры минимум один раз в год на предмет отслаивающейся краски, поверхностей, которые дети могут грызть, повреждённых подповерхностей, поверхностей с трением и ударных поверхностей.
- Устраняйте опасности безопасно, используя обученных рабочих и методы безопасной работы со свинцом, и проводите уборку специализированными способами, чтобы ремонт не создавал больше пыли, чем её удаляет.
- Готовьте квартиры к смене жилья. Перед тем как новый квартирант переедет, собственник должен устранить опасности, связанные со свинцом, включая защиту поверхностей дверей и окон от трения.
- Ведите записи уведомлений, проверок и ремонтов.
Городское законодательство было ужесточено с 2004 года. Среди прочих изменений Город теперь требует, чтобы собственники проводили тестирование квартир в подпадающих под закон зданиях на предмет краски со свинцом сертифицированным инспектором с использованием рентгенофлуоресценции (XRF), и HPD указывает, что к августу 2025 года собственники были обязаны один раз протестировать все окрашенные поверхности в подпадающих под закон квартирах. Если ваш арендодатель не может предоставить отчёт XRF, спросите почему.
Арендодатель, который никогда не отправлял ежегодное уведомление, не проводил проверку и не устранял отслаивающиеся подоконники — это не просто плохой арендодатель. По законодательству Нью-Йорка такая схема поведения может служить доказательством халатности.
Как доказывается ответственность в деле о отравлении свинцом в Нью-Йорке
Иски о отравлении свинцом против арендодателей обычно зависят от осведомлённости: знал ли собственник или должен был знать об опасности? Верховный суд Нью-Йорка рассмотрел это в деле Chapman v. Silber (2001). Суд постановил, что присяжные могут установить, что арендодатель должен был знать об опасности краски со свинцом, когда арендодатель сохранил право входить в квартиру и проводить ремонт, знал, что здание было построено, когда краска со свинцом всё ещё использовалась, знал, что краска отслаивается, знал, что краска со свинцом опасна для маленьких детей, и знал, что в квартире живёт маленький ребёнок.
В Нью-Йорке Местный закон 1 усиливает эту картину, так как он возлагает конкретные обязанности на собственников старых многоквартирных жилых домов. Арендодателю, который пропустил ежегодное уведомление или проверку, трудно доказывать, что он не имел представления о том, что находится на стенах.
Доказательства, которые обычно имеют наибольшее значение:
- Результаты анализа крови ребёнка на содержание свинца, включая первый повышенный результат и все последующие анализы.
- Любое расследование Департамента здоровья и полученный в результате приказ об устранении нарушений или другие нарушения.
- Нарушения HPD и история жалоб в отношении здания, большая часть которых является общественной информацией.
- Фотографии отслаивающейся краски, пыли, подоконников и любых работ по ремонту, желательно с датами.
- Ваши текстовые сообщения, письма по электронной почте и жалобы 311 с просьбой к арендодателю устранить неисправности.
- Договор аренды, показывающий, когда семья переехала и возраст ребёнка на то время.
- Собственные записи арендодателя по Местному закону 1 или отсутствие таких записей.
Анализ крови на содержание свинца: цифры, которые слышат родители
Закон штата Нью-Йорк требует от поставщиков медицинских услуг проводить анализ содержания свинца в крови детей в возрасте 1 года и снова в возрасте 2 лет, а также оценивать риск до возраста шести лет. Скрининговый анализ капиллярной крови, который показывает высокий результат, обычно подтверждается венозным анализом крови.
Результаты сообщаются в микрограммах на децилитр (µg/dL). Штат Нью-Йорк несколько лет назад снизил определение повышенного уровня свинца в крови до 5 µg/dL, что является уровнем, вызывающим необходимость проведения экологического наблюдения, включая проверку жилья местным отделом здоровья. Нижнее референтное значение CDC в 3,5 µg/dL — это скорее критерий скрининга, чем юридическое пороговое значение. На странице Департамента здоровья Нью-Йорка по отравлению свинцом у детей объясняется, что происходит после повышенного анализа в городе.
Родители часто спрашивают, означает ли конкретное число, что у их ребёнка «есть иск». Нет никакого волшебного порога. Вопросы таковы: какова была степень воздействия, как долго она продолжалась, была ли она предотвратима, и какие эффекты врачи и специалисты вашего ребёнка наблюдают или предполагают. Некоторые эффекты воздействия свинца на внимание, обучение и поведение могут быть измерены только тогда, когда ребёнок учится в школе.
Здания NYCHA и муниципальное жилье
Значительная часть муниципального жилища в Куинсе была построена задолго до 1960 года. NYCHA долгие годы подвергалось критике в отношении проверок и устранения краски со свинцом, и с 2019 года оно работает в соответствии с федеральным соглашением об опеке, в котором свинец — центральный вопрос.
Для семей суть является скорее юридической, чем политической: иски против NYCHA или Города обычно требуют подачи уведомления о претензии в течение 90 дней в соответствии с General Municipal Law § 50-e. Суды иногда могут разрешить позднее уведомление, особенно для ребёнка, но это заявление, которое вам бы не хотелось подавать. Если вы живёте в жилом комплексе NYCHA и у вашего ребёнка обнаружен высокий уровень свинца, проконсультируйтесь с адвокатом как можно раньше по поводу этого уведомления.
Сколько у вас времени?
Это то, чем дела о отравлении свинцом отличаются от большинства исков о телесных повреждениях. Взаимодействуют несколько правил:
| Правило | Общее значение |
|---|---|
| Трёхлетний период исков о небрежности (CPLR 214) | Базовый период для исков о личных травмах. |
| Правило открытия при токсичном воздействии (CPLR 214-c) | При травмах, вызванных воздействием вещества, срок, как правило, начинает течь с момента обнаружения травмы или когда она должна была быть обнаружена. |
| Приостановление срока для несовершеннолетних (CPLR 208) | Для ребёнка время на подачу иска, как правило, приостанавливается до достижения ребёнком 18 лет. |
| Уведомление об иске для города и NYCHA (GML § 50-e) | Как правило, 90 дней для подачи уведомления, иск должен быть подан в течение одного года и 90 дней, с учётом приостановления и постановлений суда об продлении. |
Благодаря приостановлению срока для несовершеннолетних, многие иски о свинце от детей могут быть поданы через годы. Это не причина для ожидания. Арендодатели продают здания, страховщики меняются, квартиры ремонтируются и старая краска закрывается, а свидетели, видевшие облупившиеся подоконники, уезжают. Подробнее о сроках читайте в нашем руководстве о том, что происходит, если вы пропустите срок исковой давности в Нью-Йорке.
Что может покрывать компенсация
Дело о свинце у ребёнка строится вокруг будущего столько же, сколько и прошлого. В зависимости от обстоятельств, убытки (damages) могут включать:
- Прошлые и будущие медицинские услуги, включая нейропсихологическое тестирование и последующее наблюдение у специалистов.
- Образовательную поддержку, репетиторство и терапию, рекомендованные экспертами.
- Потерю потенциального заработка в будущем, когда эксперты могут связать когнитивные последствия с долгосрочными результатами.
- Боль, страдания и потерю удовольствия от жизни.
- Собственный иск родителя о медицинских расходах, которые они оплатили, пока ребёнок был несовершеннолетним.
Мировые соглашения для детей в Нью-Йорке должны быть одобрены судом, и деньги, как правило, защищены до достижения ребёнком совершеннолетия через структурированное мировое соглашение, ограниченный банковский счет или трастовый фонд дополнительных нужд, если это уместно. Этот процесс существует для защиты ребёнка, и внимательный адвокат планирует это с самого начала. На нашей странице о мировых соглашениях показаны результаты, достигнутые фирмой в других исках о возмещении ущерба, хотя каждое дело уникально.
Первые 30 дней после повышенного результата
Если вы только что получили повышенный результат, вот практический порядок действий:
- Следуйте плану педиатра. Получите подтверждающий анализ, назначьте последующие посещения и спросите о питании. Железо, кальций и витамин С могут влиять на то, как организм поглощает свинец.
- Сотрудничайте с департаментом здравоохранения. Инспекторы могут прийти для тестирования краски, пыли, почвы, воды и бытовых продуктов. Их выводы становятся важными документами.
- Тщательно очищайте. Протирайте подоконники и полы влажной салфеткой, а не подметайте или пользуйтесь обычным пылесосом, что может распространять пыль. Часто мойте руки и игрушки.
- Не царапайте и не шлифуйте ничего самостоятельно. Это может усугубить воздействие и уничтожить доказательства.
- Напишите своему арендодателю. Короткая датированная письменная просьба о ремонте создаёт документацию. Сохраняйте копии.
- Фотографируйте всё, включая состояние окон, батарей, дверей и любые работы, выполняемые в здании.
- Позвоните по номеру 311 об облупившейся краске или небезопасных методах работы, если арендодатель не ответит.
- Поговорите с адвокатом перед подписанием чего-либо от арендодателя или страховщика, особенно чего-либо, в котором упоминается освобождение от ответственности.
Когда причиной является капитальный ремонт
Некоторые из самых серьезных случаев воздействия, о которых мы слышим, не имеют никакого отношения к квартире самой семьи. Они исходят от капитального ремонта в двух дверях дальше, выполненного быстро и без изоляции. Федеральные правила требуют, чтобы подрядчики, которые нарушают краску в жилых домах до 1978 года, были сертифицированы и следовали безопасным методам работы со свинцом, а Нью-Йорк добавляет свои собственные требования для работ в зданиях, подпадающих под Local Law 1. Когда подрядчик игнорирует эти правила, как подрядчик, так и владелец, который его нанял, могут нести ответственность.
Если вы видите сухое шлифование, открытую демонтировку без полиэтиленовых листов или пыль, скапливающуюся в общих коридорах, сфотографируйте и снимите видео, отметьте дату и время и сообщите об этом. Такой документ может быть решающим позже.
Свинец в старых частных домах
Local Law 1 сосредоточена на многоквартирных домах, но свинец не уважает категории зданий. Семьи, арендующие этаж двухквартирного дома в Розедейле, Лорелтоне или Ричмонд-Хилле, могут столкнуться с теми же опасностями. Другие правовые теории, включая общую небрежность и обязанность арендодателя поддерживать имущество в безопасном состоянии, могут по-прежнему применяться. Факты об уведомлении, ремонте и знаниях арендодателя имеют еще большее значение в таких случаях. Наша практика по вопросам ответственности владельцев имущества рассматривает иски о небезопасном имуществе всех видов.
И если воздействие восходит к потребительскому продукту, а не к зданию, например к загрязненной пряности, игрушке или косметике, иск может быть исков о дефектности продукта. Наше руководство об исках о дефектности продукта в Квинсе объясняет, как они работают.
Как мы подходим к этим делам
Дела о свинце — долгие, требующие большого количества документов и глубоко личные. Мы начинаем со слушания, затем со сбора: медицинские записи, файлы департамента здравоохранения, история HPD, документы арендодателя и ваши собственные фотографии и сообщения. Мы работаем с медицинскими и экологическими специалистами, когда это требуется. И мы сосредоточиваем внимание там, где оно должно быть, на здоровье и будущем ребёнка, а не на быстром числе.
Если вы хотите понять, где вы стоите, свяжитесь с нами или позвоните по номеру 718.775.3110. Консультации бесплатны, и фирма работает на условиях условного гонорара, что означает отсутствие гонорара, если мы не выигрываем.
Указания к Yakov Mushiyev & Associates
Наш офис находится по адресу 1 Cross Island Plaza, Suite 325, Rosedale, NY 11422, в юго-восточной части Квинса рядом с границей Квинс–Нассау. Карта ниже показывает маршрут от Queensbridge Houses, Лонг-Айленд-Сити. Мы также встречаемся с клиентами по видео, дома или в больнице.
Откройте пошаговые указания в Google Maps
Часто задаваемые вопросы об отравлении свинцом
Могу ли я подать иск на своего арендодателя, если у моего ребёнка отравление свинцом?
Возможно. Вопрос обычно заключается в том, знал ли арендодатель или должен был знать об опасности свинца и не устранил её. В Нью-Йорке арендодатель старого многоквартирного дома, который игнорировал обязанности по Local Law 1, такие как годовое уведомление, ежегодные проверки или безопасный ремонт, может столкнуться с серьёзным иском о небрежности. Каждое дело зависит от его обстоятельств и медицинских доказательств.
Какой уровень содержания свинца в крови считается повышенным в Нью-Йорке?
Нью-Йорк использует 5 микрограммов на децилитр как уровень, который запускает последующие меры общественного здравоохранения, включая экологическое исследование. Эталонная величина CDC 3,5 мкг/дл является более низким пороговым значением скрининга. Ни один уровень свинца в крови ребёнка не считается безопасным.
Сколько времени у ребёнка есть на подачу иска о краске со свинцом в Нью-Йорке?
Время для ребёнка, как правило, приостанавливается до 18 лет в соответствии с CPLR 208, что может дать семьям годы для действий. Но иски против NYCHA или города требуют уведомления об иске, как правило, в течение 90 дней, и доказательства становятся труднее найти с течением времени. Поговорите с адвокатом рано.
Распространяется ли Local Law 1 на мой дом?
Она, как правило, распространяется на здания с тремя или более квартирами, построенные до 1960 года, и на здания, построенные между 1960 и 1978 годами, если владелец знает, что присутствует свинцовая краска. Частные дома с одной или двумя единицами, как правило, не подпадают под Local Law 1, хотя другие правовые обязанности по-прежнему могут применяться.
Выселит ли меня мой арендодатель, если я пожалуюсь на свинец?
Закон Нью-Йорка защищает арендаторов от возмездия за добросовестные жалобы на условия жилья, включая жалобы в государственные учреждения. Сохраняйте копии каждой жалобы и просьбы. Если вам угрожают выселением после сообщения о свинце, скажите своему адвокату немедленно.
Получили травму? Поговорите с адвокатом сегодня.
Бесплатная консультация. Оплата только в случае выигрыша.
718.775.3110