许多皇后区公寓中的油漆比住在里面的人还要老。在1960年之前建造的建筑中，在较新的油漆层下面很可能隐藏着含铅油漆。大多数情况下，它会留在那里，密封且无害。问题始于它没有密封的时候：当窗框每次打开时都会将其研磨成粉尘，当散热器盖向地板上脱落时，当隔壁单位的粗糙翻新工程将细细的灰色薄膜撒在孩子的游戏垫上时。
我们为刚刚从儿科医生那里听到"血铅水平升高"这个词并想知道接下来会发生什么的父母和租户编写了本指南。皇后区的铅中毒律师审视与您已经在询问的相同问题：铅来自哪里，谁应该阻止它，这对我的孩子长期意味着什么。一些答案是医学上的。许多是法律上的，在纽约市，法律是特别具体的。
简短版本
- 铅影响发育中的大脑，儿童没有已知的安全水平。CDC使用3.5微克/分升的血铅参考值来标记接触量高于平均水平的儿童。
- 纽约市的2004年地方法律第1号对有年幼儿童居住的老旧建筑的房东规定了真实的书面责任。当房东忽视这些责任时，该失职通常是案件的支撑。
- 儿童的诉讼请求通常比成人的诉讼请求有更多的时间，因为纽约对未成年人暂停了诉讼时效。但证据不会等待，针对市政府或NYCHA的诉讼请求需要90天的通知要求。
- 第一优先事项是让孩子远离接触并进入后续护理。法律工作与此并行进行，而不是替代它。
皇后区儿童实际上如何接触铅
人们想象一个学步的孩子咀嚼油漆片。这确实会发生，但更常见的途径是粉尘。摩擦和撞击表面上的铅漆磨损成肉眼看不见的颗粒。这些颗粒沉积在地板和窗台上，附着在手和玩具上，进入嘴里。一个会爬行并把东西放进嘴里的孩子，也就是说几乎每个三岁以下的孩子，在没有人注意到的情况下可以摄入有意义的剂量。
根据我们的经验，老旧皇后区住房中的常见来源是：
- 窗户。木制窗框和窗台是经典来源。每次窗户滑动时，油漆表面都会相互摩擦。
- 门和门框，特别是铰链和边缘摩擦的地方。
- 散热器和散热器盖，它们会加热和冷却、开裂和脱落。
- 楼梯、栏杆和踢脚板在走廊和单位内。
- 翻新粉尘。在没有铅安全工作规程的情况下进行的打磨、刮削或拆除可在一个下午内污染整个楼层。
其他来源也存在。一些进口香料、化妆品、陶瓷和民间疗法已被发现含有铅，市卫生部门已对特定产品发出警告。繁忙道路和旧工业场地附近的土壤也可能含有铅。良好的案件调查不会假设油漆是答案；它会对其进行测试。
地方法律第1号对房东的要求
纽约市几十年来一直在法律中规定铅漆规则，当前框架是《儿童铅中毒预防法》，也称为2004年地方法律第1号。市住房机构HPD在其铅基油漆页面上发布了通俗易懂的摘要。概括而言，该法律适用于多户住宅，即具有三套或更多公寓的建筑，建于1960年之前。如果所有者知道存在铅漆，它也可以适用于1960年至1978年间建造的建筑。
对于这些建筑，核心责任如下：
- 找出年幼儿童住在哪里。业主必须发送年度通知，询问是否有六岁以下的儿童住在或经常在每套公寓中度过时间。
- 至少每年检查一次这些公寓是否存在脱落油漆、可咀嚼表面、恶化的下层表面以及摩擦或撞击表面。
- 安全地修复隐患，使用受过培训的工人和铅安全工作规程，并使用专业方法进行清理，以便维修不会产生比去除的粉尘更多的粉尘。
- 准备交接时的公寓。在新租户搬入之前，业主必须处理铅隐患，包括使门和窗摩擦表面达到铅安全标准。
- 保持记录通知、检查和维修的记录。
自2004年以来，市法律已得到加强。除其他变化外，市现在要求业主由经过认证的检查员使用X射线荧光光谱法(XRF)测试涵盖建筑中公寓的铅漆，HPD指出，到2025年8月，业主需要进行一次涵盖公寓中所有油漆表面的测试。如果您的房东无法出示XRF报告，请问为什么。
从未发送过年度通知、从未检查过、从未修复过脱落窗台的房东不仅仅是个坏房东。根据纽约法律，这种模式可能是过失的证据。
如何在纽约铅诉讼中证明过失
针对房东的铅诉讼通常取决于通知：业主知道还是应该知道存在隐患？纽约最高法院在Chapman v. Silber（2001年）中处理了这个问题。法院表示，陪审团可以发现房东应该知道铅漆隐患，其中房东保留了进入公寓和进行维修的权利，知道该建筑是在铅漆仍在使用时建造的，知道油漆脱落，知道铅漆对年幼儿童有危害，并且知道年幼儿童住在公寓中。
在纽约市，2004年地方法律第1号加强了这一情况，因为它对旧多户住宅业主规定了具体责任。跳过年度通知或检查的房东在争辩他们不知道墙上是什么的时候处于困难的位置。
往往最重要的证据：
- 儿童的血铅测试结果，包括首次升高的结果和每次后续随访。
- 任何卫生部门调查及其产生的《中止令》或其他违规行为。
- HPD违规和投诉历史对于该建筑，其中大部分是公开的。
- 脱落油漆、粉尘、窗台和任何翻新工程的照片，理想情况下带有日期。
- 您要求房东修复条件的短信、电子邮件和311投诉。
- 租赁记录显示家人何时搬入以及孩子当时的年龄。
- 房东自己的2004年地方法律第1号记录，或缺少记录。
血铅测试：父母听到的数字
纽约州要求医疗保健提供者在1岁和2岁时测试儿童的血铅水平，并在6岁前评估风险。指尖筛查测试结果高通常通过静脉血液采集进行确认。
结果以微克/分升(µg/dL)报告。纽约州在几年前将其升高血铅水平的定义降低至5 µg/dL，这是触发环境后续行动的水平，包括当地卫生部门的家庭检查。CDC的较低参考值3.5 µg/dL是筛查基准，而不是法律界限。纽约市卫生部门关于儿童和铅中毒的页面解释了纽约市升高测试后会发生什么。
父母经常问某个特定数字是否意味着他们的孩子"有诉讼请求"。没有神奇的阈值。问题是接触是什么、持续了多长时间、它是否可以预防，以及孩子的医生和专家看到或预期的影响。铅接触对注意力、学习和行为的一些影响可能直到孩子上学才能测量。
NYCHA建筑和市政府所有的住房
皇后区大部分公共住房建于1960年之前。NYCHA多年来一直面临关于铅漆检查和清除的审查，自2019年以来，它一直根据联邦监管协议运营，其中铅是一个中心问题。
对于家庭，实际问题是法律上的而不是政治上的：针对NYCHA或市政府的诉讼请求一般需要在《一般市政法》第50-e条下90天内送达的诉讼通知。法院有时可以允许迟到的通知，尤其是对于儿童，但这是您宁愿不需要的申请。如果您住在NYCHA开发项目中，您的孩子测试呈阳性，请尽早与律师交谈关于该通知。
您有多长时间？
这是铅诉讼与大多数人身伤害诉讼请求不同的地方。几条规则相互作用：
| 规则 | 通常含义 |
|---|---|
| 三年过失诉讼时效（民事诉讼法第214条） | 人身伤害索赔的基础时效期。 |
| 有毒物质接触发现规则（民事诉讼法第214-c条） | 对于因接触物质引起的伤害，诉讼时效通常从发现伤害之时或应当发现伤害之时开始计算。 |
| 未成年人诉讼时效中止（民事诉讼法第208条） | 对于儿童，起诉期限通常暂停，至儿童年满18岁时恢复。 |
| 市政府和纽约城市住房管理局的权利通知（通用市政法第50-e条） | 通常在90天内送达通知，诉讼应在一年零90天内提起，需遵守时效中止和法院命令的延期。 |
由于未成年人诉讼时效中止规则，许多儿童铅中毒索赔可以在多年后提起。但这不是等待的理由。房东出售楼宇、保险公司更换、公寓翻新旧油漆被覆盖、目睹剥落窗台的证人搬家。有关诉讼时效的更多信息，请阅读我们关于在纽约错过诉讼时效会发生什么的指南。
赔偿范围
儿童铅中毒案件的构建既涉及过去也涉及未来。根据具体情况，赔偿可包括：
- 过去和未来的医疗费用，包括神经心理学测试及专科医生随诊。
- 教育支持、辅导和专家建议的治疗。
- 未来收入能力丧失，专家可将认知影响与长期后果关联。
- 痛苦、精神痛苦和生活享乐丧失。
- 监护人在儿童未成年期间支付医疗费用的自身索赔。
纽约儿童和解必须获得法院批准，这笔钱通常受保护至儿童成年，通过结构性和解、限制银行账户或适当的特殊需求信托。这一程序旨在保护儿童，一位谨慎的律师从一开始就为此规划。我们的和解页面展示了本所在其他伤害案件中获得的结果类型，尽管每个案件都不同。
血铅升高后的前30天
如果您刚刚收到升高的检测结果，以下是实际操作顺序：
- 遵循儿科医生的计划。进行确认检测、安排随诊并咨询营养问题。铁、钙和维生素C会影响身体对铅的吸收。
- 配合卫生部门。检查员可能上门检测油漆、灰尘、土壤、水和日用品。他们的发现成为重要记录。
- 仔细清洁。用湿纸巾擦拭窗台和地板，而不是用普通吸尘器扫地或吸尘，这会使灰尘扩散。经常洗手和玩具。
- 不要自己刮或打磨任何东西。这会加重接触风险并销毁证据。
- 书面请求房东维修。简短、注明日期的书面维修请求可形成记录。保留副本。
- 拍照记录，包括窗户、暖气片、门的状况以及楼内进行的任何工作。
- 拨打311举报剥落油漆或不安全工作做法，如果房东不回应。
- 咨询律师，在房东或保险人给您的任何东西上签字之前，特别是提到免责条款的文件。
翻新工程是源头的情况
我们听说过的一些最严重的接触情况与家庭自己的公寓无关。它们来自两扇门外没有防护措施、快速进行的彻底翻新。联邦规则要求扰动1978年前房屋油漆的承包商必须获得认证并遵循铅安全做法，纽约市对本地法第1号涵盖的楼宇工作增加了自己的要求。当承包商违反这些规则时，承包商和雇用他们的业主都可能承担责任。
如果您看到干打磨、无塑料防护的公开拆除或公共走廊积尘，拍照和录像，记下日期和时间，并举报。该记录以后可能至关重要。
铅与较旧的私人住宅
本地法第1号侧重于多户住宅，但铅不尊重建筑类别。在罗斯代尔、劳雷尔顿或里士满山租赁两户住宅一层的家庭可能面临相同危险。其他法律理论，包括一般过失和房东保持房产安全的义务，仍然适用。关于通知、维修和房东知情的事实在这些案件中更为重要。我们的房产责任执业处理各种不安全房产索赔。
如果接触来自于消费产品而不是建筑，例如被污染的香料、玩具或化妆品，索赔可能是产品案件。我们的皇后区产品责任索赔指南解释了这些如何运作。
我们处理这些案件的方式
铅案件进展缓慢、文件繁重、极具个人性。我们从倾听开始，然后进行收集：医疗记录、卫生部门文件、住房保护局历史记录、房东文件以及您自己的照片和信息。我们与医疗和环境专业人士合作，案件需要时。我们将重点保持在应有的位置，即儿童的健康和未来，而不是快速数字。
如果您想了解自己的处境，联系我们或致电718.775.3110。咨询免费，本所以风险代理费形式运作，这意味着赢才收费。
Yakov Mushiyev & Associates的方向
我们的办公室位于1 Cross Island Plaza, Suite 325, Rosedale, NY 11422，在皇后区东南部靠近皇后区-拿骚边界处。下面的地图显示了从长岛市皇后桥屋的路线。我们也通过视频、在家里或医院与客户见面。
铅中毒常见问题
如果我的孩子患有铅中毒，我可以起诉房东吗？
有可能。问题通常是房东是否知道或应当知道铅危险并未予以修复。在纽约市，忽视本地法第1号义务（如年度通知、每年检查或安全维修）的老旧多户住宅房东可能面临强有力的过失索赔。每个案件都取决于其具体情况和医学证据。
纽约州认为多少血铅水平为升高？
纽约州使用每分升5微克作为触发公共卫生随诊水平，包括环境调查。美国疾病控制中心的参考值为每分升3.5微克（µg/dL），是较低的筛查基准。儿童血液中没有任何水平的铅被认为是安全的。
儿童在纽约有多长时间提出铅油漆索赔？
儿童的时效期限通常在民事诉讼法第208条下暂停至18岁，这可能给家庭多年时间采取行动。但对纽约城市住房管理局或市政府的索赔需要权利通知，通常在90天内，证据随着时间流逝变得更难找到。尽早咨询律师。
本地法第1号是否适用于我的楼宇？
它通常适用于1960年前建造的三套以上公寓的楼宇，以及1960年至1978年间建造但业主知道存在铅油漆的楼宇。私人拥有的一户或两户住宅通常不受本地法第1号管辖，尽管其他法律义务仍可适用。
如果我投诉铅，我的房东会驱逐我吗？
纽约法律保护租户免受因善意投诉住房条件（包括向政府机构投诉）而遭报复。保留每项投诉和请求的副本。如果您在举报铅后受到驱逐威胁，立即告诉您的律师。